澳大利亚的能源生产率计划承诺给我们带来更大的收益,但缺乏承诺

作者:莘悻

去年12月,所有气候和能源政策的目光都集中在巴黎气候峰会上。所以你可能错过了澳大利亚的新部分,能源政策,澳大利亚政府理事会,能源委员会发布的国家能源生产力计划(由联邦能源部长Josh Frydenberg主持)该计划旨在将2015年至2030年间的能源生产率提高40%据Frydenberg称,该计划将提高澳大利亚的竞争力,帮助家庭减少能源费用,减少碳排放。环境部已经表明该计划将在满足澳大利亚2030年气候目标方面发挥重要作用听起来不错,但能源生产率究竟是什么,我们如何实现这一目标呢?能源生产率是能源政策中的新口号基本上,它意味着从每个能源消耗单位提供更多的经济活动更广泛地说,它可以被定义为从每一美元能源消耗中获得更多价值美国总统巴拉克奥巴马设定了目标2010年基准年将美国能源生产率提高一倍2010年气候研究所和澳大利亚节能联盟的研究表明,澳大利亚如何实现类似的结果澳大利亚的名义目标是2015年至2030年间相比2010年提高40%基准年,这是80%的改善该计划指出,其中一半以上将在常规情况下实现,没有进一步的政府行动能够以多种方式实现提高能源生产率,最明显的是通过更有效的能源使用来实现。诸如推动创新,改变我们的经济,低能源强度活动的结构,如高价值服务和制造业等措施提高能源市场的表现也是重要的途径基本上任何增加GDP,同时使用比预期更少的能源的行动都算作能源生产率的提高因此该计划非常适合我们的政府,在崩溃后新的重点是业务创新和重组2013年参议院调查以及昆士兰液化天然气出口爆炸对高油价的担忧,提供了一系实现2030年气候减排目标的方法从广义上讲,该计划中的措施包括:更加注重提高建筑,家电和设备的住宅,商业和工业部门的能源效率,以及更智能的能源管理提高轻型车辆燃油效率:现在澳大利亚,当地的汽车工业,历史悠久的生产燃油效率低的汽车正在关闭,政府有更大的空间来提高燃油效率而不会失去当地的就业机会重新制定电力和天然气市场政策以支持新兴技术并帮助消费者限制能源成本推动能源领域的技术和商业模式的创新支持可再生能源的增长和扩大减排基金鼓励政府下的低碳城市发展,城市议程建立国际合作一个单独的工作计划详细记录措施许多措施是非常值得的,它们建立在我们迄今为止的经验基础上,如以及解决过去政策所造成的局限和问题这是一个巨大的挑战!澳大利亚在促进能源效率,强大的现有企业对能源市场政策的政策捕获以及工业中缺乏能源创新方面有着令人遗憾的记录。尽管国际能源署等组织将提高能源效率视为减少与能源相关的碳排放量的一半直到2040年,在澳大利亚能源或气候政策辩论中很少提及例如,工党和绿色能源政策的标题是增加可再生能源,能源效率提高几乎没有提及但是每个人都认识到提高能源效率是最大的成本 - 有效期权现实情况是,提高能源生产率的有效行动的障碍是非常具有挑战性的整个经济中的强大群体,如一些建筑行业组织,大型工业集团和能源部门一直不愿意支持强有力的政策,他们的行为破坏了进步建立能源政策冰冷已经停滞不前 国际上备受推崇的能源效率机会行业计划遭到主要行业团体的强烈反对,并被雅培政府关闭。能源生产率计划几乎无法保证这将改变COAG能源委员会,该委员会在该领域的业绩一直很糟糕,仍将负责,并提出“2020年之前”的审查2010年能源效率工作组发布了澳大利亚能源治理结构的地图(见下文)其复杂性和缺乏强有力的,专注的领导保证失败的确,该工作组所做的非常有用的工作从未得到政府的正式回应资金是另一个问题没有分配额外的资金假设生产率措施可以在现有的资金安排中得到满足实际上,需要做很多工作,必须进行研究,实施将需要资金用于激励和过渡我们需要一个强大的,资源充足的牵头机构,具有强大的部长级(实际上是总理)领导力来实施能源生产力计划也许这是新能源部长Josh Frydenberg展示其能力的机会环境部长Greg Hunt可以开始重建他在气候行动方面的信誉和总理马尔科姆特恩布尔可以证明他对他的创新议程是认真的在这个领域工作近40年后,我并不乐观在澳大利亚提高能源生产率的力量是根深蒂固的,无处不在的和强大的另一方面,变革的需要很大,有效行动的好处是巨大的,....